În România, programul Casa Verde, administrat de AFM, se deschide în sesiuni ale căror bugete se pot epuiza în câteva zile. Sesiunile recente au finanțat sisteme fotovoltaice pentru gospodării, nu construcția casei. La mijlocul lui 2026 nu există un program permanent comparabil cu KfW. În Germania, plafonul maxim actual al creditului KfW 297 ajunge la 150.000 € pe unitate locativă, dar numai pentru proiecte eligibile pentru QNG, evaluate de un expert certificat în eficiență energetică.
Nu există o subvenție unică a Uniunii Europene pentru construirea unei locuințe eficiente. Programele sunt naționale sau regionale, iar condițiile lor trebuie analizate separat de prețul casei. Ghidul de prețuri pentru case prefabricate explică prețul construcției, iar ghidul costurilor de șantier acoperă fundația, branșamentele, autorizarea și celelalte costuri neincluse în oferta casei.
Regulile, bugetele și perioadele de înscriere se pot modifica în cursul anului. Datele sunt valabile la jumătatea anului 2026. Verificați întotdeauna sursa oficială înainte de a semna un contract sau de a vă baza bugetul pe o anumită finanțare.
Ce finanțare există în România pentru o casă eficientă energetic?
În România, programul Casa Verde este administrat de Administrația Fondului pentru Mediu (AFM). Se deschide în sesiuni și nu funcționează ca o linie permanentă de creditare. Bugetul unei sesiuni se poate epuiza în câteva zile, iar regulile și cheltuielile eligibile pot fi revizuite de la o sesiune la alta.
Sesiunile recente ale programului Casa Verde au finanțat sisteme fotovoltaice pentru gospodării, nu construcția casei. La jumătatea anului 2026, România nu are un program permanent comparabil cu KfW pentru construcția casei. Acest lucru contează în planificarea unei case prefabricate: o eventuală finanțare pentru echipamente nu trebuie considerată o sursă sigură pentru costurile structurii, finisajelor, fundației sau terenului.
Înainte de a calcula bugetul, verificați pe site-ul AFM dacă există o sesiune deschisă, cine poate aplica, ce cheltuieli sunt eligibile și în ce termen trebuie depus dosarul. Luați în calcul numai finanțările deschise ale căror condiții le-ați verificat pentru proiectul dumneavoastră.
În România, bugetul de bază trebuie să acopere casa, terenul și lucrările de șantier fără a presupune că va fi disponibilă o sesiune a programului Casa Verde. Dacă se deschide o sesiune potrivită, iar proiectul este eligibil, puteți folosi finanțarea pentru cheltuielile acceptate de AFM.
Cadrul european: nZEB din 2020, clădiri cu emisii zero din 2030
Din 2020, toate clădirile noi din Uniunea Europeană trebuie să respecte standardul nZEB pentru „clădiri al căror consum de energie este aproape egal cu zero”. Directiva revizuită privind performanța energetică a clădirilor (EPBD) stabilește următoarea etapă: toate clădirile noi trebuie să fie clădiri cu emisii zero din 2030, iar clădirile publice noi din 2028.
Aceste cerințe sunt praguri legale, nu programe de finanțare. Fiecare stat poate adăuga condiții pentru acordarea creditelor sau a subvențiilor. În Germania, de exemplu, finanțarea KfW este legată de nivelul de eficiență, emisiile pe ciclul de viață, sistemul de încălzire și evaluarea proiectului de către un expert. Simpla respectare a normelor aplicabile nu face automat clădirea eligibilă pentru finanțare.
Cum funcționează KfW pentru o construcție nouă în Germania?
KfW rămâne reperul european pentru finanțarea construcțiilor noi eficiente. Această secțiune este relevantă și pentru românii din diaspora care construiesc în Germania sau cumpără acolo o locuință nouă. Eligibilitatea se stabilește în funcție de regulile germane și de proiectul concret.
În 2026, două programe sunt relevante pentru construcțiile rezidențiale noi:
- KfW 297, Klimafreundlicher Neubau: credit cu dobândă redusă pentru construirea sau prima achiziție a unei locuințe noi cu impact redus asupra climei. Pot aplica persoane fizice, companii și alți investitori, dacă proiectul îndeplinește condițiile programului.
- KfW 300, Wohneigentum für Familien: credit cu dobândă redusă pentru familii și părinți singuri cu cel puțin un copil sub 18 ani, dacă vor locui în casa finanțată. Plafonul de venit este de 90.000 € pe an pentru o familie cu un copil, plus 10.000 € pentru fiecare copil suplimentar. Pentru aceeași locuință, KfW 300 nu se poate combina cu KfW 297.
Programele pentru construcții cu impact redus asupra climei se raportează la nivelul Effizienzhaus 40. Cifra indică necesarul de energie primară al casei în raport cu o clădire de referință: o clădire Effizienzhaus 55 poate avea un necesar de cel mult 55% din cel al clădirii de referință, iar una Effizienzhaus 40, de cel mult 40%. Condițiile programelor impun și limite pentru emisiile de gaze cu efect de seră pe întregul ciclu de viață și exclud încălzirea cu petrol, gaze sau biomasă.
Pentru KfW 297, plafonul creditului depinde de treapta de finanțare. Treapta de bază pentru o construcție eligibilă are un plafon de până la 100.000 € pe unitate locativă. Plafonul maxim, în prezent de până la 150.000 € pe unitate locativă, este condiționat de eligibilitatea pentru QNG (Qualitätssiegel Nachhaltiges Gebäude). Eligibilitatea pentru QNG se evaluează la nivelul proiectului. Un expert certificat în eficiență energetică trebuie să evalueze fiecare proiect.
Un sistem constructiv certificat Passivhaus nu asigură automat eligibilitatea pentru finanțarea KfW. Expertul certificat evaluează întregul proiect: nivelul Effizienzhaus 40, emisiile pe ciclul de viață, sistemul de încălzire și amplasamentul. De aceea, evaluarea trebuie începută înainte de depunerea cererii de finanțare și de începerea lucrărilor.
BIOBUILDS, producătorul european care publică acest ghid și oferă unele dintre cele mai competitive prețuri din segmentul certificat, folosește pentru fiecare model un sistem constructiv certificat Passivhaus: pereți de 35 cm cu structură din lemn C24 certificat FSC, termoizolație STEICO de înaltă performanță din fibră de lemn, ferestre cu vitraj triplu și rame certificate Passivhaus și ventilație cu recuperare de căldură. Documentația tehnică îi oferă expertului baza pentru analiza Effizienzhaus 40, însă fiecare proiect este evaluat separat, sub responsabilitatea expertului. Pagina KfW detaliază procesul din Germania.
Austria folosește nouă scheme regionale
Austria finanțează locuințele prin Wohnbauförderung, administrată separat în fiecare dintre cele nouă landuri federale (Bundesländer). Instrumentele diferă de la un land la altul: credite cu dobândă redusă, sprijin pentru plata ratelor sau subvenții directe, acordate frecvent în funcție de venit și de criteriile proiectului.
Nu există un plafon național unic valabil pentru toate proiectele. Condițiile sunt revizuite periodic, deci trebuie să verificați regulile valabile în landul în care construiți.
| Țară | Program | Ce oferă | Condiții principale |
|---|---|---|---|
| România | Casa Verde, AFM | Sesiunile recente au finanțat sisteme fotovoltaice pentru gospodării | Sesiuni scurte, bugete care se pot epuiza în câteva zile |
| Germania | KfW 297, Klimafreundlicher Neubau | Credit cu dobândă redusă, până la 100.000 € pe unitate locativă sau până la 150.000 € cu QNG | Effizienzhaus 40, evaluarea unui expert și depunerea cererii înainte de începerea proiectului |
| Germania | KfW 300, Wohneigentum für Familien | Credit cu dobândă redusă pentru familiile care vor ocupa locuința | Plafon de venit de 90.000 € plus 10.000 € pentru fiecare copil suplimentar; nu se combină cu KfW 297 |
| Austria | Wohnbauförderung | Credite sau subvenții stabilite separat de cele nouă landuri federale | Condițiile diferă între landuri și se modifică periodic |
Costurile care rămân în bugetul proiectului
Plafonul finanțării diferă de costul total al proiectului. Terenul, lucrările de șantier, autorizațiile, serviciile profesionale și taxele trebuie incluse în buget. În plafonul KfW 297 pot fi incluse anumite costuri eligibile pentru servicii auxiliare, proiectare și certificare, însă categoriile acceptate depind de regulile programului și de cererea aprobată.
- Achiziția terenului
- Fundația, macaraua, branșamentele și terasamentele
- Autorizațiile, proiectarea și serviciile profesionale
- Cotele de TVA aplicate prețurilor nete: 19% în Germania, 20% în Austria și 21% în România
Nivelul de finisare trebuie stabilit în prealabil și bugetat separat. O ofertă pentru o casă semifinisată nu se compară direct cu una la cheie. Diferența trebuie inclusă integral în buget, indiferent de sursa finanțării. Ghidul costurilor suplimentare detaliază fundația, macaraua, branșamentele, lucrările de teren, autorizarea și serviciile profesionale.
Eficiența rămâne relevantă fără o sesiune de finanțare
O casă realizată cu un sistem constructiv certificat Passivhaus are un necesar de încălzire de aproximativ 15 kWh/m²/an. Prin comparație, necesarul de încălzire al fondului locativ existent din Europa este de aproximativ 350 kWh/m²/an. Aceste valori descriu performanța energetică, nu eligibilitatea unui proiect pentru Casa Verde sau KfW.
Eficiența unei case se reflectă anual în costurile de funcționare, indiferent dacă există o sesiune de finanțare deschisă. Ghidul costurilor de încălzire explică efectul consumului asupra bugetului anual.
Bugetul proiectului trebuie să rămână viabil fără subvenție. Un program deschis poate îmbunătăți structura finanțării, însă fezabilitatea proiectului nu trebuie să depindă exclusiv de acel program.
